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一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，又一次異常嚴峻的考驗。
經(jīng)過(guò)艱苦努力，我國疫情防控形勢持續向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。同時(shí)也要看到，疫情對不少行業(yè)和企業(yè)造成不利影響，給經(jīng)濟運行帶來(lái)一定風(fēng)險。不少人關(guān)心，中國經(jīng)濟還能像過(guò)去那樣成功應對風(fēng)險挑戰，繼續穩健前行嗎？
“我相信，有黨中央的堅強領(lǐng)導，有中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢，有強大的動(dòng)員能力和雄厚的綜合實(shí)力，有全黨全軍全國各族人民的團結奮斗，我們一定能夠戰勝這場(chǎng)疫情，也一定能夠保持我國經(jīng)濟社會(huì )良好發(fā)展勢頭，實(shí)現決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的目標任務(wù)。”面對風(fēng)險挑戰，以習近平同志為核心的黨中央沉著(zhù)堅毅、自信從容，為奪取疫情防控和實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標的雙勝利注入強大信心。
面對嚴峻考驗，中國經(jīng)濟總能化險為夷、轉危為機，彰顯出應對風(fēng)險、戰勝挑戰的強大能力
新冠肺炎疫情的發(fā)生，讓許多人想起2003年的非典疫情。那年春天，隨著(zhù)疫情的蔓延，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻，出口訂單減少，中國經(jīng)濟遭受了不小沖擊，GDP增速一度從一季度的11.1％掉到二季度的9.1％。
一手抓防治非典不松勁，一手抓經(jīng)濟建設不動(dòng)搖。面對考驗，中國果斷應對：堅持擴大內需，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；對交通運輸、旅游、餐飲、商貿、出租車(chē)等行業(yè)減免部分稅費，給予貸款貼息；調整政府投資結構，增加公共衛生等領(lǐng)域投資……
政策多管齊下，中國經(jīng)濟不久便恢復了元氣：進(jìn)入三季度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈恢復性較快增長(cháng)，經(jīng)濟景氣度全面回升，全年經(jīng)濟增速達到10%、躍上新平臺。外媒感嘆：“中國經(jīng)濟應對風(fēng)險的能力是驚人的！”
1998年，面對亞洲金融危機和特大洪澇災害的雙重考驗，我國通過(guò)實(shí)施積極財政政策、加大基礎設施建設力度、擴大國內需求成功頂住了沖擊，在周邊多國經(jīng)濟衰退的背景下交出GDP增長(cháng)7.8%的優(yōu)異成績(jì)。
2008年，面對百年不遇的國際金融危機，我國及時(shí)出臺進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十大措施，中國經(jīng)濟在困難中依然保持9.7%的增速，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻超過(guò)20%。
剛剛過(guò)去的2019年，面對國際市場(chǎng)不確定性增加、國內經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、舉旗定向，突出穩中求進(jìn)，著(zhù)力抓好“六穩”工作，全年經(jīng)濟增速達到6.1%，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅，人均GDP首次突破1萬(wàn)美元。
回望來(lái)路，不難發(fā)現，每次面對嚴峻考驗，中國經(jīng)濟總能化險為夷、轉危為機，彰顯出應對風(fēng)險、戰勝挑戰的強大能力。
這種能力，有賴(lài)于我國獨特的制度優(yōu)勢。
“風(fēng)險挑戰面前，黨中央統一指揮、統一協(xié)調、統一調度，舉國上下迅速反應、全面應對，展現出強大的社會(huì )動(dòng)員組織能力。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部副部長(cháng)馮俏彬說(shuō)，中國特色社會(huì )主義有明顯的制度優(yōu)勢，能堅持全國一盤(pán)棋、調動(dòng)各方面積極性、集中力量辦大事，成功應對各種風(fēng)險挑戰，保持經(jīng)濟大盤(pán)穩定。
這種能力，來(lái)源于宏觀(guān)調控的豐富經(jīng)驗。
“改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟有效克服大起大落、實(shí)現平穩較快發(fā)展的一條重要經(jīng)驗，就是各部門(mén)密切配合、形成合力，圍繞主要經(jīng)濟指標搞好綜合平衡、做好宏觀(guān)調控。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)鄭新立說(shuō)。
“黨的十八大以來(lái)，宏觀(guān)政策堅持在區間調控基礎上加強定向、相機調控，主動(dòng)預調、微調，前瞻性、針對性和有效性不斷提升。”中國社科院國家金融與發(fā)展實(shí)驗室副主任曾剛堅信，宏觀(guān)政策體系的完備和調控力度的加大會(huì )持續為中國經(jīng)濟保駕護航。
這種能力，還植根于市場(chǎng)主體堅韌的內生力量。
“2003年，消費需求短時(shí)間內受到非典影響，可是隨后，移動(dòng)辦公、電子商務(wù)等需求快速攀升，我們看準時(shí)機，實(shí)現了個(gè)人筆記本電腦銷(xiāo)量的大幅增長(cháng)。”聯(lián)想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶感慨道，聯(lián)想成立30多年來(lái)，經(jīng)歷過(guò)很多坎坷，“每一次，我們都是依靠企業(yè)員工的堅韌與智慧渡過(guò)難關(guān)！”
制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、市場(chǎng)主體頑強拼搏，努力實(shí)現既定的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)
“著(zhù)急招聘折彎技術(shù)工人，卻遲遲遇不到合適的，生產(chǎn)線(xiàn)可怎么啟動(dòng)啊？”春節期間，奧德川自動(dòng)化公司副總經(jīng)理鄒小鳳一直為關(guān)鍵崗位用工犯愁。沒(méi)過(guò)兩天，江西省樟樹(shù)市人社部門(mén)為保障企業(yè)復產(chǎn)開(kāi)啟了線(xiàn)上招聘，使難題迎刃而解。“通過(guò)線(xiàn)上招聘，公司順利對接上一位在深圳打拼多年、恰好留在老家的工人，這下能順利復工了！”
企業(yè)用工有問(wèn)題，人社部門(mén)緊急響應，積極協(xié)調；勞動(dòng)力返崗有困難，交通部門(mén)組織鐵路專(zhuān)列、長(cháng)途包車(chē)；防控物資有缺口，工信部門(mén)迅速摸排家底，發(fā)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)，商務(wù)部門(mén)全力保障物資調度；資金周轉有壓力，財稅部門(mén)出臺減稅降費舉措，金融系統要求“不得盲目抽貸、斷貸、壓貸”……新冠肺炎疫情考驗面前，各地區各部門(mén)在黨中央堅強領(lǐng)導下，快速行動(dòng)、密切配合，再一次彰顯出中國強大的制度優(yōu)勢。
眾志成城、共克時(shí)艱！億萬(wàn)市場(chǎng)主體的頑強拼搏，也為奪取“雙勝利”打下堅實(shí)基礎——
他們以英勇奮戰的毅力，頂住困難、積極自救。
機器人制造企業(yè)四川諦達諾公司快速調整產(chǎn)品方向，推出紅外熱成像測溫機器人，贏(yíng)得良好市場(chǎng)反饋；餐飲企業(yè)云海肴改造門(mén)店建立社區服務(wù)站，利用供應鏈和物流優(yōu)勢幫助附近居民采購食材；房地產(chǎn)企業(yè)恒大集團實(shí)施“網(wǎng)上購房”，銷(xiāo)售數據快速增長(cháng)……疫情面前，各行各業(yè)的企業(yè)不等不靠、迎難而上。
他們以團結作戰的合力，抱團取暖，同舟共濟。
春節前還在合肥某餐飲店工作的小陶2月10日來(lái)到聯(lián)想合肥聯(lián)寶基地接受產(chǎn)前培訓，5天后便成了一名電腦組裝工。據楊元慶介紹，為解決部分百姓生計，深圳、惠陽(yáng)、成都等地聯(lián)想工廠(chǎng)優(yōu)先招聘臨時(shí)停工中小企業(yè)的閑置員工，向他們提供電子產(chǎn)品組裝、包裝等短期工作機會(huì )。
華潤置地、中糧大悅城、保利廣場(chǎng)等商業(yè)地產(chǎn)公司紛紛主動(dòng)減免租金，幫助商戶(hù)解決現金流問(wèn)題；中國電信面向渠道代理商和終端商出臺20條幫扶措施，助力合作伙伴克服困難；國家電網(wǎng)全面啟動(dòng)總規模超過(guò)700億元的重大建設項目，帶動(dòng)上下游企業(yè)復工復產(chǎn)……緊要關(guān)頭，大企業(yè)紛紛向中小企業(yè)伸出援手、共渡難關(guān)。
杭州呯嘭智能技術(shù)有限公司合伙人羅永龍坦言，由于斷貨、缺貨等問(wèn)題，目前跨境電商企業(yè)的銷(xiāo)售不是特別理想，“但從海外市場(chǎng)反饋看，由于中國產(chǎn)品出口減少，大量海外消費需求受到抑制。下一階段，跨境電商行業(yè)有望迎來(lái)重大機遇！”
眼下，智能家電企業(yè)萊克電氣的生產(chǎn)受疫情影響較大，但董事長(cháng)倪祖根依然樂(lè )觀(guān)：“疫情過(guò)后，預計用戶(hù)健康生活理念將會(huì )大大提升，我們將努力調整渠道和產(chǎn)品結構，深耕健康小家電領(lǐng)域，相信能收獲更大市場(chǎng)！”
加大宏觀(guān)政策調節力度，對沖疫情帶來(lái)的階段性、暫時(shí)性影響
“2月11日申請，2月14日批復。不到三天，1000萬(wàn)元貸款就到手了，利率還有優(yōu)惠，真是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’！”最近，為資金壓力撓頭的江西夢(mèng)娜襪業(yè)公司總經(jīng)理蘆三好終于長(cháng)舒了一口氣。2月10日復工當天，公司還通過(guò)網(wǎng)上加急辦理收到132萬(wàn)元出口退稅。“平時(shí)可能需要三五天，這次效率特別高！”
在外部環(huán)境突變、經(jīng)濟有所起伏之時(shí)，發(fā)揮宏觀(guān)調控作用、用好政策操作空間，是應對風(fēng)險挑戰的重要手段。2月23日，習近平總書(shū)記在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上要求，加大宏觀(guān)政策調節力度。宏觀(guān)政策重在逆周期調節，節奏和力度要能夠對沖疫情影響，防止經(jīng)濟運行滑出合理區間，防止短期沖擊演變成趨勢性變化。
各部門(mén)各地區迅速落實(shí)中央部署，積極發(fā)揮宏觀(guān)調控作用——
累計開(kāi)展1.7萬(wàn)億元公開(kāi)市場(chǎng)逆回購操作；下調逆回購利率10個(gè)基點(diǎn)；實(shí)施普惠金融定向降準，釋放長(cháng)期資金5500億元……人民銀行亮出一系列“超預期”舉動(dòng)，顯著(zhù)加大流動(dòng)性投放，推動(dòng)市場(chǎng)整體利率下行，降低資金成本。穩健的貨幣政策更加注重靈活適度，把支持實(shí)體經(jīng)濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置。
通過(guò)專(zhuān)項再貸款支持金融機構加大信貸支持力度，中央財政安排貼息資金支持降低企業(yè)融資成本，對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游、快遞等行業(yè)，給予部分稅費優(yōu)惠……積極的財政政策更加積極有為。
階段性減免企業(yè)社保費，實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策，多措并舉穩企業(yè)穩就業(yè)；擴大中小微企業(yè)穩崗返還政策受益面，加大職工培訓資金支持力度……就業(yè)優(yōu)先政策根據就業(yè)形勢變化不斷調整政策力度。
不少專(zhuān)家表示，我國財政赤字率始終控制在國際通常采用的3%控制線(xiàn)以?xún)龋趪H主要經(jīng)濟體中，我國仍是少數處于常態(tài)化貨幣政策的國家。在宏觀(guān)調控上，我們有完備的調控工具、充足的政策空間，對沖疫情帶來(lái)的階段性、暫時(shí)性影響。
“隨著(zhù)工廠(chǎng)重新開(kāi)工、庫存得到補充，中國經(jīng)濟有望迅速復蘇，疫情對中國經(jīng)濟的總體影響相對可控。”這些天，許多國際組織、經(jīng)濟學(xué)家與國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃一樣，對中國經(jīng)濟投下信任票。
3月16日，前兩月主要經(jīng)濟數據公布。中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面、內在向上的發(fā)展勢頭并未改變，國民經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情沖擊。“宏觀(guān)調控對沖政策有力有為，完成全年目標的信心沒(méi)有改變。”國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇說(shuō)。
中華民族歷史上經(jīng)歷過(guò)很多磨難，但從來(lái)沒(méi)有被壓垮過(guò)，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長(cháng)、從磨難中奮起。我們堅信，有以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，有全黨全國人民的團結奮斗，中國經(jīng)濟巨輪一定能再一次戰勝風(fēng)浪、平穩向前！
